アメリカの大都市。警察さえ腐敗した犯罪都市で戦っていた正義の検事が、巨大な橋に吊るされ死んだ。見かねた政府は実験的なプランを決行する。人並外れた能力を持つ服役囚たちを、減刑と引き換えに捜査員として解き放つ――”無頭の鷲ファントム・イーグル”作戦である。 　この街に卓上探偵団はいない。きみたちは大統領の犬となり、自己利益のために犯人をぶちのめ捕まえるのだ！